Systematische Messung der Zielerreichung AMM

Um drohende Arbeitslosigkeit zu verhindern und bestehende zu bekämpfen, werden in der Schweiz arbeitsmarktliche Massnahmen (AMM) eingesetzt. Die AMM unterstützen das Ziel der Arbeitslosenversicherung (ALV), versicherte Personen wieder rasch und dauerhaft in den Arbeitsmarkt einzugliedern.

Das Projekt «Systematische Messung der Zielerreichung AMM» zielt darauf ab, den transparenten und zielorientierten Einsatz von AMM in der Schweiz durch eine systematische Messung der Zielerreichung zu stärken. Dies soll letztendlich zu einer effektiveren Nutzung der AMM-Angebote und zu höheren Wiedereingliederungschancen der versicherten Personen in den Arbeitsmarkt führen. Aufgrund bisheriger Evaluationen, die das Verbesserungspotenzial bezüglich der Messung der Zielerreichung von AMM aufzeigen, strebt das Projekt in diesem Bereich eine gesamtschweizerische Harmonisierung auf der Vollzugsebene an.

Vielfältige AMM-Arten werden im Rahmen der ALV eingesetzt, darunter Bildungs- und Beschäftigungsmassnahmen sowie spezielle Massnahmen. Die bei SECO-TC angesiedelte Ausgleichsstelle der ALV übernimmt die Verantwortung für die Überprüfung des Erfolgs dieser Massnahmen. Durch die systematische Erhebung der Zielerreichung sollen insbesondere die Vollzugsstellen mit zusätzlichen Instrumenten zugunsten eines zielgerichteten Einsatzes von AMM sowie zur kontinuierlichen Verbesserung des AMM-Angebots ausgestattet werden.

SECO-TC plant, im Rahmen des Projekts harmonisierte Geschäftsprozesse für die systematische Messung der Zielerreichung von AMM und entsprechende Funktionalitäten im Informationssystem für Arbeitsvermittlung und Arbeitsmarktstatistik (AVAM) zu implementieren. Das Projekt beabsichtigt, die Zielorientierung der AMM innerhalb der individuellen Wiedereingliederungsstrategie zu verankern sowie die Transparenz des AMM-Einsatzes zu erhöhen. Nach Abschluss der Massnahmen sollen die mit der versicherten Person zuvor festgelegten Ziele überprüft und deren Erreichungsgrad in AVAM systematisch dokumentiert werden.

Das Projekt sieht vor, dass die Zielbestimmung auf Basis eines von SECO-TC in Zusammenarbeit mit den Vollzugsstellen bewirtschafteten einheitlichen Zielkatalogs erfolgt. Dieser Katalog ist hierarchisch strukturiert und umfasst Themen, Zielbereiche sowie Einzelziele. Die Zuweisung von Standardzielen an AMM obliegt im Regelfall den Logistikstellen für arbeitsmarktliche Massnahmen (LAM). Auf dieser Grundlage können Personalberatende passende AMM zur Erreichung der Wiedereingliederungsziele rasch identifizieren.

Seit der Freigabe des Durchführungsauftrags für das Projekt durch die Leitung von SECO-TC im April 2023 sind diverse Konzeptionsarbeiten bis zum Ende des ersten Halbjahres 2024 im Gange, die in enger Zusammenarbeit mit Anwendervertretenden aus dem Vollzug konsolidiert werden. Ziel ist es, in der anschliessenden Realisierungsphase eine breit abgestützte Lösung zu realisieren, die insbesondere hinsichtlich Praktikabilität und Benutzerfreundlichkeit den Anforderungen des Vollzugs entspricht.